震驚世界的汶川大地震毀壞了21萬多間房屋，已奪去了2萬多條生命，四川全省遇難人數(shù)預計將超過5萬人。專家說，這次地震將為中國今后改進建筑抗震設(shè)防提供經(jīng)驗，如此慘烈的人員傷亡給中國敲響了警鐘：隨著城市化進程的加快，必須防患于未然。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新16日在國務院新聞辦的發(fā)布會上說，按照國家規(guī)定的抗震建設(shè)標準，受災的四川省建筑物抗震設(shè)計烈度為7度。而這次地震的烈度達到10至11度，大大超出了規(guī)定的標準，特別是臨近震中的房屋，絕大部分都會倒塌。

在地震發(fā)生后不久即趕往災區(qū)的國務院總理溫家寶說，無論從破壞性，還是從波及范圍來說，四川汶川地震都是新中國成立以來最大的，超過了唐山大地震。

地震本身不殺人，房屋的破壞才是導致人員傷亡的主要原因之一。清華大學土木工程系防災減災工程研究所董聰教授在接受新華社記者采訪時說，中國許多城市處于易發(fā)生或易受地震影響的潛在危險性環(huán)境中，城市人口多、密度大，高層建筑增多，加上災難發(fā)生后，道路變形、生命線工程癱瘓等因素，救援工作將十分困難，因此必須進一步加強建筑物防震抗震設(shè)計和施工。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司、標準定額司司長陳重在發(fā)布會上介紹說，50年來中國的設(shè)防標準已經(jīng)經(jīng)歷過7次不同程度的修訂和完善，目前的設(shè)防標準是依據(jù)國家監(jiān)測地震動參數(shù)區(qū)域分布，劃分不同地方應該設(shè)防的水平。隨著技術(shù)、經(jīng)濟和測量水平的提高，國家地震動參數(shù)也在修訂，房屋抗震標準也要進行相應的修訂。

中國土木工程學會專家陸新征在接受采訪時說，地震烈度是建筑物抗震標準設(shè)計所參考的重要指標。與地震震級不同，地震烈度是指地面及房屋等建筑物受地震破壞的程度，其大小隨不同地區(qū)距離震源的距離遠近而有所差別。距離震源近，破壞大，烈度高，反之，則破壞相對較小，烈度也較低。

《中國地震烈度表》將地震烈度劃分為12等級，每一等級均有相對應的房屋震害程度。烈度7度被定義為“輕度破壞”——房屋局部破壞，開裂，小修或不需要修理可繼續(xù)使用。當?shù)卣鹆叶冗_到10度時，會造成建筑物“大多數(shù)倒塌”。

從目前公布的災情來看，比起成都、重慶等受災的大城市，農(nóng)村地區(qū)房屋倒塌情況更加嚴重。董聰認為，這主要是因為目前中國的城市建設(shè)基本能做到嚴格設(shè)計、嚴格管理，建筑物基本能夠達到國家制定的抗震能力設(shè)計標準。而在廣大農(nóng)村，農(nóng)民自建房屋的現(xiàn)象還比較普遍，在房屋抗震標準執(zhí)行上存在一定的欠缺。

在這場災難中倒塌的房屋有不少是學校的教學樓。據(jù)四川省教育部門不完全統(tǒng)計，除汶川、北川等重災縣，全省校舍倒塌6898間。

對于造成學生傷亡的校舍倒塌問題，董聰認為，還是要具體情況具體分析，不能一概而論。他說，造成大量學生被埋的原因可能是地震發(fā)生時學生正在午睡或上課，沒有立即意識到危險，錯過了逃生的時機。另外，老式的學校建筑出口少，等到學生們意識到危險時，很難集體逃脫。

他建議，今后在建設(shè)教學樓時應考慮設(shè)置更多出口，方便學生在遇到突發(fā)危險時逃生。

據(jù)介紹，中國的建筑物抗震研究起步于上世紀70年代。從1974年發(fā)布第一版《建筑物抗震設(shè)計規(guī)范》至今，國家已先后制定發(fā)布了三版規(guī)范，第四版有望于2010年前后出臺。

陸新征說，抗震減災工程是一門需要在實踐中不斷總結(jié)和發(fā)展的學科。日本、美國等發(fā)達國家在歷次地震災害后總結(jié)經(jīng)驗，使房屋抗震研究得以不斷完善。這次汶川大地震將為中國今后進一步改進建筑物抗震工作提供經(jīng)驗。